Stark vilja att samverka
På de flesta myndigheter finns såväl vilja som energi att utveckla samverkan. Många parter vill ha stöd i det arbetet.
En nystart eller ett omtag kring samverkans mål och mening anses vara det viktigaste första steget mot ökat förtroende för såväl varandra som samverkan som arbetsmetod.
Det är en av slutsatserna i arbetsområdets delrapport för perioden oktober 2008 – juni 2009. I rapporten redovisas resultat från och diskussioner kring de uppdrag som arbetsområdet har enligt verksamhetsplanen. Här är en sammanfattning.
Stimulera samverkan
Parterna på myndigheterna anser oftast att formen och inte innehållet har kommit att dominera i samverkansarbetet. Man framhåller också att det finns en stor potential i samverkan, men att arbetet upplevs ha gått i stå i brist på upplevd nytta.
Det som de flesta vill ha hjälp med är att skapa bättre förståelse inom myndigheten för syftet, meningen och nyttan med att samverka. Man vill också ha Partsrådets medverkan vid utbildningstillfällen och i strategiska diskussioner inom samverkansgrupper, men även i form av rådgivande, enskilda kontakter.
Partsrådet har tydligt betonat inriktningen av samverkan som metod för att nå verksamhets mål.
Stöd till de lokala parterna
Arbetsområdets stöd till myndigheter har handlar om att fånga upp och diskutera upplevda problem och svårigheter, inte att servera lösningar eller styra hur samverkan ska gå till. Det viktiga är att de lokala parterna får tillfälle att själva skapa sig en gemensam bild eller referensram av samverkans betydelse för myndigheten.
I diskussionerna fokuseras bland annat begrepp som mening, gemenskap, auktoritet och rationalitet som en grund för utveckling av en myndighetsgemensam samverkanskultur. Andra viktiga begrepp i samverkansarbetet är dialog, tillit, förtroende, ansvar och delaktighet.
Organisationerna har blivit alltmer komplexa, vilket försvårar kommunikationen mellan dess olika delar. Detta kan vara en av orsakerna till att många beskriver det som svårt att få till stånd bra innehåll främst i arbetsplatsträffarna.
Tre faktorer har avgörande betydelse för Partsrådets stöd till samverkan: Samverkan måste in på ett tidigt stadium och det måste vara legitimt att ta tid för samverkansdiskussioner. Dessutom måste det till en insikt om att samverkan och förhandling är metoder som båda är användbara men relevanta i olika sammanhang. I dag sker de ofta på en och samma gång och riskerar därigenom att låsa fast positioner och roller.
Bra ledarskap
Det är fruktbart att se konstruktivt beslutsfattande som ett resultat av att tillämpa samverkan som metod. Chefer kan då fatta så väl grundade och välinformerade beslut som möjligt. Samtidigt har chefens förhållningssätt till sina medarbetare och till fackliga företrädare stor betydelse.
Medarbetarnas engagemang
Diskussioner om medarbetarskap är vanliga, men hur begreppet tolkas kan variera. Det finns också olika uppfattningar om hur medarbetarskapet fungerar: Å ena sidan finns bilden av att medarbetare och företrädare inte ges någon chans att bidra, ofta för att de kommer in för sent i processen. Å andra sidan finns bilden av att medarbetare och fack är ovilliga att bidra, oavsett var i processen de kommer in.
Konflikten mellan dessa bilder kan bland annat bero på problem med att kommunicera mellan nivåerna i organisationen. Detta skapar osäkerhet. Frågan uppstår vad man ska engagera sig i och vad ansvaret avser. Det är viktigt att fortsätta utveckla rollen medarbetarrollen kopplat till verksamheternas utveckling. Den rollen är inte densamma som yrkesrollen, som är mer kopplad till vars och ens uppdrag och arbetsuppgifter.
Publicerad: 2010-02-05